Financování stran pohlídá nový úřad, vzniknout by mohl už příští rok
Financování politických stran je podle některých názorů jedním z velkých problémů ve snaze o potírání korupce a klientelismu v České republice. Dnes se zveřejňovaly výroční zprávy, kritici ale poukazují na to, že ani ty nevypovídají o všem. I proto má vzniknout má Úřad pro veřejný dohled nad hospodařením stran a hnutí.
Návrh zákona, který se vznikem úřadu počítá, už projednal výbor vlády pro boj s korupcí, nyní prochází takzvaným mezirezortním připomínkovým řízením.
„My jsme vázaní lhůtou předložit tento návrh do vlády k 31. květnu, poté, pokud bude vládou prodiskutován a schválen, bude zahájen legislativní proces a od 1. 1. 2013 by teoreticky mohl nabýt účinnosti,“ popsal současný stav náměstek ministra vnitra Ondřej Veselský.
Fungování nově vznikajícího Úřadu pro veřejný dohled nad hospodařením stran popsal v Ozvěnách dne náměstek ministra vnitra Ondřej Veselský
Ministerstvo podle něj při přípravě zákona vycházelo z doporučená Rady Evropy, aby vznikl samostatný nezávislý úřad, který by se zabýval dohledem nad financováním politických stran a volebních kampaní.
„Byl by to malý úřad, který by byl nezávislý na takzvaném politickém vlivu, protože dnes výroční zprávy jsou zasílány politickými stranami Poslanecké sněmovně. Měl by v čele svého předsedu a jednotliví pracovníci by kontrolovali výroční zprávy, které by poté byly pravidelně zveřejňovány na webových stránkách úřadu,“ upřesnil Veselský.
Výroční zprávy o financování stran dnes prověřuje kontrolní výbor sněmovny. V něm ale sedí zástupci jednotlivých stran, navíc se výbor zabývá pouze formální stránkou věci. Nový úřad by měl být při kontrole mnohem důkladnější, potvrzuje Ondřej Veselský.
„Ale úřad by nebyl zaměřen vyloženě jen na kontrolu výročních zpráv, měl by samozřejmě i jiné kompetence. Dohlížel by třeba i na transparentnost volebních kampaní jako takových, protože zákon by zakazoval jejich anonymizaci,“ dodal náměstek.
V případě voleb by politické strany také měly povinnost zřídit si zvláštní transparentní účet, z něhož by bylo možné náklady na volební kampaně vysledovat a tyto informace by poté opět byly k dispozici občanům.
Transparency International úřad vítá, ČSSD je proti
Zákon o veřejném dohledu nad financováním politických stran a politických hnutí může být podle neziskové organizace Transparency International důležitým nástrojem na potírání korupce. Radim Bureš z této organizace vítá i vznik nového úřadu.
Vznik úřadu přivítal ve Stalo se dnes Radim Bureš z organizace Transparency International
„Já si myslím, že zřízení úřadu je nejlepší varianta. Řada dohledových úřadů funguje velmi dobře, ať už je to NKÚ, dobře funguje i úřad ombudsmana, takže bych se rozhodně nebál toho, že úřad bude zneužíván. Zároveň je natolik malý, že o nějaké administrativní zátěži nelze hovořit,“ řekl Bureš.
Proti vzniku úřadu jsou naopak sociální demokraté, podle nich by nebyl nezávislý. ČSSD připouští, že je potřeba systém kontroly financování politických stran změnit, chce ale hledat jinou podobu.
„Buď přeneseme kompetence pro kontrolu například na určitou soudní instituci, nebo na Nejvyšší kontrolní úřad,“ míní předseda poslanců ČSSD Jeroným Tejc.
