Brusel by mohl přepisovat národní rozpočty, návrh má padnout už tento týden
Evropská unie by mohla přepisovat rozpočty zemí eurozóny. Pod tímto titulkem píše list Financial Times o návrhu, jak dostat pod kontrolu země, které porušují dluhová a rozpočtová pravidla. Objevit se má podle listu už na nadcházejícím summitu špiček EU tento týden.
Nejde ani tak o vytvoření nějaké instituce, ale spíš o přijetí dalších pravomocí, které by unii umožnily vstupovat do přípravy národních rozpočtů zemí eurozóny.
S nadsázkou by tedy šlo o jisté ministerstvo financí EU. Není to myšlenka nová, objevila se už loni, kdy s ní vystoupil například tehdejší prezident Evropské centrální banky Jean-Claude Trichet.
Návrhy na přísnější kontrolu národních rozpočtů zemí eurozóny přiblížil redaktor Jaroslav Skalický
Tato instituce by v EU posílila centrální regulaci národních hospodářských politik, pokud by se zemím nedařilo řešit dluhové problémy.
Ministerstvo by tak mělo například vykonávat dozor nad rozpočtovou politikou a politikou v oblasti konkurenceschopnosti či reprezentovat Evropu v mezinárodních finančních institucích. Mělo by také takzvané právo rozpočtového veta, to znamená, že by mohlo vetovat rozpočty zemí, které se dostanou do problémů.
V první fázi je oprávněné poskytnout zemím s dluhovými problémy finanční pomoc spojenou s reformním programem. Pokud se však nedostaví výsledky, měla by podle něj následovat odlišná druhá fáze, v níž by mohly mít evropské úřady závažný vliv na formování národní hospodářské politiky.
V případě Řecka by už Evropská unie nejspíš zasáhla do jeho hospodářské politiky. Nová řecká vláda, od které si EU slibovala vstřícný postoj k reformám ke snížení dluhů, se již ozvala s požadavky na zmírnění podmínek poskytnutí pomoci. Navíc řecký premiér a ministr financí ze zdravotních důvodů na summit ani nepřijedou.
„To jsou politické choroby, pánům přeji brzké uzdravení. Ale dejme tomu, že jim opravdu něco je, ale spíše je to jen další pokus Řecka jak taktizovat a hrát na čas. Nemůže přijet řecká delegace, nemůžeme se k ničemu zavázat. To je docela inovativní, ale myslím, že to dlouho nevydrží,“ okomentoval ekonomický expert Petr Robejšek.
Finanční trhy už na tuto situaci reagují, protože nevěří, že by došlo k nějakém posunu. I po opakovaných volbách se tak ukazuje, že Řekové zůstávají pro eurozónu potížisty.
Německo žádá přísnější kontrolu jako podmínku pro společné dluhopisy
Podle Financial Times za návrhy na další posílení pravomocí EU stojí šéf evropské komise José Barroso a další nejvyšší představitelé unie a eurozóny. Zabývat se jimi bude už summit EU tento čtvrtek.
Někteří ekonomové si ale například právě ministerstvo financí EU představit nedovedou. „Dovedete si představit, že evropský ministr financí španělského původu vrací holandskému ministrovi rozpočet, protože překročil maastrichtská kritéria, což se právě děje? Já si to představit neumím. A musím se ptát: Jak by tato instituce v Bruselu rozhodovala a jak by svá rozhodnutí skutečně prosazovala?“ poznamenal Robejšek.
Dá se nicméně očekávat, že návrhy na posílení pravomocí EU podpoří Německo, které požaduje přísnou kontrolu nad národními rozpočty jako podmínku pro případný posun na cestě k zavedení společných dluhopisů eurozóny. Ty jsou považovány jako jeden z nástrojů k řešení situace.
Pokud jde o Česko, to se dosud nezavázalo k ratifikaci smlouvy o fiskální unii, a je přitom zřejmé, že připravovaný návrh jde ještě dál.
